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  • 中国反垄断调查触动外企脆弱神经

  • 时间:2013-09-04 新闻来源: 热点资讯网
  • 由于中国一连串的反垄断和反腐败调查,外国企业正变得越来越神经质,纷纷聘请律师以确保自己没有触犯中国法律。
    多年来,商业调查一直是外国企业在中国经商的最大风险之一。中国的反垄断调查已经在医药、奶粉、珠宝等几个部门展开,之后可能是汽车、电信、银行和石油等行业中的一个。继制药行业反腐败调查之后,中国当局又开始将目光放在中国的主要油气公司上。
    一家已在海外上市的医疗设备企业高管对路透社表示,过去一个月,他取消了自己的度假计划,反复检查确保公司的中国业务没有违反任何中国法律。
    中国的律师也表示,近期不断有客户询问关于发垄断法的事宜。
    路透社曾采访了二十多个外国高官、商务顾问和律师,但几乎所有的公司高管都拒绝透露姓名,以免招致中国监管机构的审查。
    不过,总的来说,这些在中国经商的外国企业家依然乐观,据悉,即使2013年中国经济增长速度放缓,达到23年来的最慢速度,中国仍有数以百万计的消费者即将加入中产阶级队伍。
    “灰色地带”
    一位医疗设备企业主管说他亲自跑遍了公司在中国的所有办事处,检查了所有第三方销售代理,确保没有“灰色地带”业务。
    他说:“在中国做生意会伴随着一定风险,如行贿,我们必须谨慎对待,但是当葛兰素史克事件发生后,行贿变得越来越困难。”由于事件的敏感性,这位高管拒绝透露姓名。
    一位资深业内高管说,最近公司已经增加了内部审计的频率。
    他说:“我们必须保证自己看到的不是表象,我们必须消除一切‘灰色地带’。”
    香港奥睿律师事务所合伙人表示,询问欧盟和美国法律准则的客户也日益增多,尤其是反腐败方面的法律法规。
    反垄断调查
    但是在中国,真正加速进行的还是反垄断调查。特别是,中国政府正在调查制造商是否违反《发垄断法》,迫使零售商为产品设置最低价格。
    而中国政府的执法力度无疑让很多企业坐立不安并更加注意自己的行为。有律师表示,在某些情况下,公司会聘请法律团队为员工面试,确保员工在于客户和竞争对手交谈时不会违反中国法律。
    是什么推动了反垄断调查?
    中国对反垄断调查的动机并没有过多解释。中国三大监管机构——国家发改委、国家工商行政管理局和商务部都没有对此置评。
    中国官方媒体表示,反垄断调查不是针对外国公司,而是为了强化反垄断法的执行。
    其他媒体也注意到,一些外企在中国出售的商品确实高于其他国家和地区的同款商品出售价格。
    荷兰的一家非盈利机构做的一项调查表明,中国部分地区外国药品的出售价格是国际参考价格的11倍左右。
    新华社在7月下旬曾发表文章表示,一些进口汽车在中国的价格是海外的两倍。
    不过,一些外企表示,关税和其他税收确实使外国商品在中国的价格升高,而且,他们表示,在反垄断调查中,中国有意针对外国公司。
    而印第安纳大学中国政治与经济研究中心主任斯科特·肯尼迪说:“在中国加大执法力度的过程中,跨国公司成为明显的目标是可以理解的,这是因为他们规模大、市场份额比例高”
    商务部新闻发言人沈丹阳23日在京表示,反垄断调查只为建立平等竞争的市场环境,并非针对外企,我国对外资吸引力依然强劲。沈丹阳说:“中国政府在建立健全市场经济体系过程中,对各类性质的市场主体都是一视同仁的,任何企业都应当守法经营,如果触犯法律都应受到相应的法律制裁,承担相应的法律责任。
    沈丹阳称:“外商投资企业对中国投资环境还是非常有信心的,包括日本企业。调查显示,70%以上的企业对在中国投资非常有信心。我们也一如既往地欢迎各国投资者来华投资兴业,依法保障外国投资者和外商投资企业的合法权益,努力为各类性质的市场主体营造公开透明的法律环境、高效便利的行政环境和平等竞争的市场环境。”
     

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