9月28日,全国加强和创新社会管理工作电视电话会议在北京召开,中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康出席会议并作重要讲话,再次强调社会管理的重要意义,明确部署具体工作。这是在社会管理工作中贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神的重要举措,标志着这一重点工作进入新的阶段。
从年初党中央把加强和创新社会管理确定为一项重大战略任务,到此后完善相关机构、加强领导力量,再到今天作出具体部署、提出明确要求,充分显现了党中央对社会管理工作的高度重视和坚定决心。高度重视,是因为这一战略任务反映国内外形势新变化新特点、关系党和国家事业发展全局；决心坚定,是因为这一战略部署事关人民根本利益、事关国家长治久安。
党心民意所系、治国方略所在,决定了加强和创新社会管理,绝不是权宜之计。面对深刻变化的世情、国情、党情,面对改革攻坚、社会转型的诸多挑战,我们有躲不开、绕不过的社会矛盾,有等不得、拖不起的突出问题。我国经济能不能继续保持平稳较快发展,我国社会大局能不能继续保持平安和谐稳定,我们党的执政地位能不能进一步得到夯实巩固加强,在一定程度上取决于我们能不能把社会管理搞上去,能不能成功破解经济社会协调发展这一重大课题。
落实好中央关于加强和创新社会管理的决策部署,必须进一步增强责任感、紧迫感,运用战略思维,勇于攻坚克难,不断完善和发展中国特色社会主义社会管理体系。下大决心、花大力气,加强和创新社会管理,从根本上解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性问题,是目前各级党委和政府以及政法机关工作的重中之重。
加强和创新社会管理,各地区和各部门必须坚持党的群众路线。牢固树立、认真落实以人为本、服务为先的理念,从转变工作作风开始,时时处处站在群众角度考虑问题,真正把群众赞成不赞成、满意不满意作为衡量和检验工作的根本标准。让人民群众得到实惠,既是我们做好社会管理的关键所在,也是贯彻以人为本、服务为先、执政为民的必然要求。我们要真诚接受群众监督,认真听取群众的意见和建议,以实际行动取信于民。
加强和创新社会管理,各地区和各部门必须狠抓重点难点问题。要从人民群众反映强烈、影响当前社会和谐稳定、制约社会管理长远发展的突出问题入手,个个击破。要加强对流动人口的管理,把两亿多流动人口安顿好,把工农兵等基本群众的利益维护好,把群众的实际问题解决好；要帮助特殊人群顺利融入社会,化解社会消极因素；要强化非公有制经济组织的社会责任,加强对非公有制社会组织的依法管理；要推进网络信息安全建设,促进互联网健康有序发展；要加强社会治安管理,提高人民群众的安全感；要提高化解社会矛盾的能力和水平,建立和完善大调解工作体系。
加强和创新社会管理,各地区和各部门必须强化源头治理。针对在经济社会发展进程中出现的影响社会和谐稳定的突出社会矛盾,坚持以科学发展观为指导,真正从源头上预防和减少矛盾的发生。要通过转变经济增长方式,不断提高发展的质量和效益,为解决社会问题打下坚实的物质基础。要坚持民生优先,谋发展、搞建设都要统筹考虑好群众的现实利益和长远利益,兼顾好群众的个体利益和群体利益,解决好群众最需要解决的困难和问题,让发展成果惠及于民。
加强和创新社会管理,各地区和各部门必须着力固本强基。社会管理的根基在基层、重点在基层、难点也在基层。基层基础工作做好了,加强和创新社会管理就成功了一大半。加强基层基础工作,一方面是健全基层组织、整合基层力量,使人民群众的声音有人传递,困难有组织解决,诉求有地方表达,切实感受到党、政府和社会的温暖；另一方面要加强对基层的投入,从人力物力财力等方面夯实基层组织、壮大基层力量。
加强和创新社会管理,各地区和各部门必须立足国情和实际。从实现中国历史上最广泛最深刻的社会变革,到形成中国特色社会主义事业四位一体总体布局,我国社会管理取得了历史性成就,有着坚实的政治基础、制度基础和社会基础。加强和创新社会管理,不是推倒重来,而是要与社会制度、现实国情相适应。各地区各部门要从实际出发,坚持有什么问题解决什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题,不能搞劳民伤财、华而不实的形式主义。同时,加强和创新社会管理不能搞一刀切,各地区各部门要实事求是,因地制宜,只要符合中央精神,符合法律法规,有利于提高社会管理服务水平,有利于维护人民根本利益,有利于促进社会和谐稳定,就要积极探索,勇于实践,努力探索符合本地实际、具有本地特点的社会管理新路子。
加强和创新社会管理,各地区和各部门必须切实加强组织领导。方针和思路确定了,关键是要狠抓落实,让人民群众看到变化、见到实效。要定期分析社会管理形势,及时研究解决本地区、本部门、本系统社会管理中存在的突出问题。要加强工作指导,勇于承担责任,对作出的部署要一抓到底,决不停留在纸面上、悬在空中。党政“一把手”要把更多的精力、注意力放到社会建设和社会管理上来,使本地区社会管理服务水平有一个大的提高。
13亿人口,发展中大国,我们正处在一场人类历史上规模空前的现代化历程中。加强和创新社会管理,是党和人民赋予我们的历史使命,责任重大,任务艰巨。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,在人民群众的拥护支持下,在全党全社会的共同努力下,我们一定能以加强和创新社会管理,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,向人民交上一份满意的答卷。
来源: 法制网——法制日报
